Veelzijdigheid in Woerden
- Omgevingswet
- Haalbaarheidsonderzoeken
- Participatie
- Omgevingsvisie
Voor de gemeentes Woerden en Oudewater werkte Louter aan de Omgevingswet en het project Schuifruimte. Woerden en Oudewater zijn twee gemeentes, met één ambtelijke organisatie. Onze opdrachtgevers waren blij met onze inzet. Wat voegt Louter toe in dit project? Onze projectleiders hebben oog voor de vraag en situatie van de organisatie. We zijn een stuwende kracht, we willen vooruit, maar wel samen. Louter is omgevingsgericht, brengt structuur aan in de wirwar van opgaves, biedt strategische oplossingen en neemt de medewerkers hier in mee.
Programmamanagement Omgevingswet
We begeleidden de invoering van de Omgevingswet, met alles wat daarbij komt kijken, en waren ook verantwoordelijk voor het opstellen van de omgevingsvisies van beide gemeenten. Omdat Woerden en Oudewater twee aparte gemeenten zijn, met één ambtelijke organisatie, is de afstemming hierin extra belangrijk.
Omgevingsvisies
Louter is in februari 2020 voor Woerden en Oudewater begonnen met het opstarten van een participatietraject voor de omgevingsvisie in Woerden. Hierin lag de focus op waarden – wat vind je belangrijk voor je gemeente? Daarna hebben we samen met de interne organisatie een analyse gemaakt van alle opgaven en hebben we de belangrijkste oplossingsrichtingen verkend. Samen met de projectgroep proberen we verschillende factoren steeds met elkaar in evenwicht te brengen. Om dit uiteindelijk op een goede manier te kunnen overbrengen aan inwoners en stakeholders. Wat voor toekomst zien zij in hun gemeente? Daaruit volgde weer een participatieproces waardoor we uiteindelijk een gedragen Omgevingsvisie konden opleveren. In 2021 zijn we ook gestart met het opstellen van de Omgevingsvisie voor de gemeente Oudewater, volgens dezelfde principes. Voor de zomer van 2022 werden beide Omgevingsvisies vastgesteld door de gemeenteraad.
Onze rol
Omgevingswet
Om de inwerkingtreding van de Omgevingswet goed voor te bereiden werkten we in de structuur van een programma. In het programmateam van de Omgevingswet zijn projectleiders en seniormedewerkers vertegenwoordigd van de verschillende onderdelen van de Omgevingswet: Vergunningen, Toezicht en handhaving, Omgevingsplan, Omgevingsvisie, DSO, Werkprocessen, Participatie en Communicatie.
Dit programmateam was verantwoordelijk voor alle minimale acties die de gemeenten Woerden en Oudewater moesten uitvoeren voor de inwerkingtreding van de wet. Als programmamanagers monitorden Annelies Beugelink en Erin Tselekis de verschillende projecten en borgden de samenhang tussen de opgaven. Dat is iedere keer weer een uitdaging. Ook hier is de balans tussen bestuur, interne organisatie en management van belang. We stuurden aan waar nodig, stemden af met teammanagers en het MT, overlegden met de bestuurders en begeleidden de gemeenteraad bij de te nemen besluiten en hun veranderende rol.
Inmiddels is de Omgevingswet per 1 januari 2024 ingegaan en heeft Louter deze opdracht naar tevredenheid afgerond.
Schuifruimte
Ook vanuit afdeling Ruimtelijke Plannen levert Louter inzet. Als juridisch adviseur ruimtelijke ordening zijn we betrokken bij de planvorming van diverse woningbouwlocaties en de ontwikkeling van Schuifruimte (haalbaarheidsstudie voor bedrijventerreinen). In 2019 stapte Louter midden in de haalbaarheidsstudie om vijf mogelijke locaties te onderzoeken voor het ontwikkelen van bedrijventerreinen. Op basis van voorgestelde criteria vanuit de raad (zoals economisch-, juridische-, milieutechnisch) was gevraagd te onderzoeken welke locatie(s) het meest haalbaar zijn voor ontwikkeling ten behoeve van schuifruimte.
Schuifruimte is een nieuw bedrijventerrein, bedoeld voor lokale bedrijven die groeien en binnen de gemeente willen verplaatsen. Zo ontstaat er ruimte op de bestaande bedrijventerreinen. Deze kan de gemeente dan opknappen. Zoals bij de welbekende schuifpuzzel.
Eind 2019 is er een uitgebreide tussenrapportage naar buiten gebracht. In de rapportage zijn alle locaties aan de hand van de criteria ten opzichte van elkaar gewogen. Voor het wegen van het criterium draagvlak is een uitgebreid participatieproces opgezet. Nadat alle reacties zijn beantwoord is de studie op onderdelen aangepast en is de eindrapportage opgeleverd met het advies aan de raad 2 locaties voor verdere ontwikkeling aan te wijzen.
Inmiddels is het raadsvoorstel aangenomen en werden de twee bedrijventerreinen met het projectteam verder uitgewerkt.
Onze adviseurs
Annelies Beugelink: “De uitdaging van deze opdracht vind ik het evenwicht bewaren tussen inhoudelijke afweging en integraliteit, bestuurlijke spanning en de balans tussen ambities en haalbaarheid”.
